На каждом предприятии, где есть хоть один работник, кто-то должен следить за тем, чтобы никто не получил травму, не отравился, не упал с высоты и не погиб из-за неисправного оборудования. Это не вопрос добровольной заботы - это закон. Но кто именно должен этим заниматься? Многие думают, что это обязанность инженера по охране труда. Или бригадира. Или даже самого директора. На деле - всё сложнее. И правильный ответ не один человек, а целая система.
Основной ответ: работодатель несёт главную ответственность
Согласно Трудовому кодексу РФ, статья 212, работодатель - это тот, кто обязан обеспечить безопасные условия труда. Это не просто слово в законе. Это значит: он должен выделить деньги, нанять специалистов, закупить средства защиты, проводить инструктажи, контролировать соблюдение правил и отвечать за последствия, если что-то пойдёт не так. Даже если у вас маленький цех с пятью работниками, вы всё равно - работодатель. И закон не делает исключений.
Представьте: вы купили новый станок. Он мощный, но опасный. Вы не обучили оператора, не поставили ограждения, не дали защитные очки. Потом оператор потерял палец. Кто будет нести уголовную ответственность? Не оператор, не его бригадир - вы. Потому что именно вы не выполнили главную обязанность: обеспечили безопасность.
Служба охраны труда: кто она и зачем нужна
На предприятиях с численностью более 50 человек обязаны создать службу охраны труда или назначить на эту роль специалиста. Это не формальность. Это человек, который знает, как проверить вентиляцию на химзаводе, как правильно составить инструкцию по безопасной работе с электропечью, как рассчитать допустимую нагрузку на рабочее место.
Он не просто раздаёт жёлтые каски. Он анализирует травмы, проверяет журналы инструктажей, участвует в расследовании несчастных случаев, составляет планы по улучшению условий труда. В Новосибирске, например, на одном из машиностроительных заводов служба охраны труда сократила количество травм на 67% за два года - просто потому, что начала регулярно замерять уровень шума на участках и переносить самые громкие станки в изолированные зоны.
Если у вас меньше 50 человек, вы можете не создавать отдельную службу. Но вы всё равно должны назначить ответственного. Это может быть инженер, который ещё занимается техобслуживанием, или бухгалтер, который хорошо разбирается в документах. Главное - чтобы он был назначен приказом, получил базовое обучение и знал, куда обращаться, если что-то не так.
Руководители подразделений: не просто «сказали», а «контролировали»
Служба охраны труда не может быть повсюду. Она не может стоять у каждого станка. Именно поэтому ответственность за безопасность на каждом участке лежит на руководителях подразделений - бригадирах, мастерах, начальниках цехов.
Они - те, кто каждый день видит, как работники выполняют задачи. Кто замечает, что кто-то забыл надеть наушники, кто видит, что ограждение сломано, а его не починили. Они - первые, кто должен остановить работу, если есть риск. Не потому что «так сказали», а потому что это их прямая обязанность по приказу руководства.
Многие руководители думают: «Я же не специалист по охране труда». Но им не нужно знать всё. Им нужно знать: как проверить, что инструкция выполнена, как заставить подчинённых не игнорировать правила, как доложить о проблеме. Это не про технические знания - это про управление. И если вы не делаете это - вы нарушаете закон.
Работники: не пассивные наблюдатели, а участники
Безопасность - это не то, что делают за вас. Это то, что вы делаете сами. Каждый работник обязан:
- Проходить инструктажи - и не просто ставить подпись, а понимать, о чём речь.
- Использовать средства индивидуальной защиты - каску, перчатки, респиратор - даже если «неудобно».
- Сообщать о неисправностях - сломанный инструмент, протекающая труба, неисправный выключатель.
- Не выполнять работу, если есть угроза жизни - и иметь право отказаться без наказания.
В одном из химических заводов в Сибири работники вовремя сообщили, что в резервуаре пахнет не так, как обычно. Проверка показала - утечка аммиака. Спасли десятки жизней. Это не чудо - это результат культуры безопасности. Когда люди понимают: их голос важен, они не молчат.
Специалисты по охране труда: не «бюрократы», а защитники
Специалист по охране труда - это не тот, кто ходит с бланками и ставит галочки. Это человек, который знает:
- Какие нормативы применяются к вашему виду производства (например, для металлургии - одни, для пищевого производства - другие).
- Как правильно оформить акт расследования несчастного случая - чтобы не было претензий от Роструда.
- Как провести аттестацию рабочих мест - и не просто «сделать», а сделать так, чтобы результаты помогли улучшить условия.
Он не должен быть «надзирателем». Он должен быть тем, к кому обращаются, когда возникает вопрос: «А можно ли здесь работать без вентиляции?» или «Почему нам не дают защитные ботинки?»
И если у вас есть такой специалист - не держите его в углу. Пусть он участвует в совещаниях, в планировании закупок, в разработке новых технологий. Без его участия вы рискуете вложить деньги в оборудование, которое потом окажется опасным.
Кто ещё может быть вовлечён?
На крупных предприятиях - особенно в машиностроении, химии, энергетике - часто создаётся комиссия по охране труда. В неё входят представители работодателя, профсоюза и работников. Это не формальность. Это механизм, когда решения принимаются не сверху вниз, а снизу вверх - с учётом реального опыта людей на линии.
Также могут привлекаться:
- Экологи - если есть выбросы, загрязнения.
- Медики - для профосмотров и оценки вредности условий труда.
- Инженеры-электрики - для проверки электробезопасности.
- Внешние консультанты - если у вас нет внутреннего специалиста.
Но все они - помощники. Основная ответственность остаётся за работодателем и его управленческой структурой.
Что будет, если не делать это правильно?
Штрафы - это самое лёгкое. Роструд может оштрафовать компанию на 100 000-200 000 рублей за отсутствие инструктажа или неисправные средства защиты. Но если произойдёт несчастный случай - особенно с тяжёлыми последствиями - могут начать уголовное дело.
По статье 143 УК РФ - нарушение правил охраны труда, повлёкшее по неосторожности смерть человека, - грозит до двух лет лишения свободы. А если погибло двое или больше - до пяти лет. И это не редкость. В 2024 году в России за нарушения охраны труда привлекли к уголовной ответственности 217 человек - в основном руководителей и мастеров.
Не говоря уже о репутации. Потеряете ли вы контракт, если заказчик узнает, что у вас были два несчастных случая за год? Скорее всего - да.
Как начать, если ничего не делается?
Если на вашем предприятии пока нет системы охраны труда - не паникуйте. Начните с трёх шагов:
- Назначьте ответственного - даже если он работает на полставки. Пусть будет один человек, которому доверяют и кто знает, что делать.
- Проведите инструктажи - не просто «записали», а объяснили на примерах. Покажите, как правильно надевать каску, как отключать питание перед ремонтом, как действовать при пожаре.
- Сделайте простой список опасностей - на каждом участке. Что может сломаться? Что может упасть? Что может взорваться? Запишите. Повесьте. Обсуждайте с работниками.
Не ждите, пока придёт инспектор. Не ждите, пока кто-то пострадает. Начните прямо сейчас - с одного шага.
Кто должен заниматься охраной труда? Итог
Ответ - не один человек, а все вместе:
- Работодатель - даёт ресурсы, принимает решения, несёт юридическую ответственность.
- Служба охраны труда - эксперты, которые знают нормы, проверяют, обучают, помогают.
- Руководители подразделений - контролируют каждый день, останавливают опасную работу.
- Работники - соблюдают правила, сообщают об опасностях, не боятся говорить.
Это не система «кто-то должен». Это система «все должны». И если хотя бы одно звено сломается - всё рухнет. Безопасность не рождается от приказа. Она рождается от привычки. От внимания. От ответственности.
Сегодня вы можете сделать один шаг. Завтра - второй. И через год у вас будет не просто «соблюдение норм», а настоящая культура безопасности - где никто не боится сказать: «Это не безопасно».
Кто несёт ответственность за охрану труда на малом предприятии?
На предприятиях с численностью менее 50 человек ответственность за охрану труда лежит на работодателе. Он может назначить ответственного сотрудника - например, инженера, бухгалтера или администратора - приказом. Этот человек должен пройти обучение по охране труда и быть готовым проводить инструктажи, проверять средства защиты и оформлять документы. Главное - чтобы он был официально назначен и знал, что делать в случае аварии.
Можно ли передать охрану труда на аутсорсинг?
Да, можно. Многие компании, особенно малые, нанимают внешние организации, которые предоставляют услуги по охране труда: обучение, аттестацию рабочих мест, проверку оборудования. Но это не снимает ответственность с работодателя. Вы всё равно несёте юридическую ответственность за безопасность на предприятии. Аутсорсинг - это помощь, а не перекладывание обязанностей.
Что делать, если работник отказывается носить средства защиты?
Работник обязан использовать средства индивидуальной защиты - это требование закона. Если он отказывается - руководитель должен остановить его работу. Далее - оформить акт о нарушении, провести повторный инструктаж и, при повторении - применить дисциплинарное взыскание. Нельзя игнорировать отказ. Это не только нарушение правил, но и прямая угроза жизни. Если вы не действуете - вы сами нарушаете закон.
Как часто нужно проводить инструктажи по охране труда?
Первичный инструктаж проводится при приёме на работу. Повторный - не реже одного раза в шесть месяцев. Также инструктажи проводятся при изменении технологий, после несчастных случаев, при вводе нового оборудования. Для работников с вредными условиями труда - раз в три месяца. Важно: инструктаж не должен быть формальным. Он должен быть понятным, с примерами, с демонстрацией - и с проверкой понимания.
Можно ли обойтись без службы охраны труда?
Можно, если на предприятии меньше 50 человек. Но только при условии, что назначен ответственный сотрудник, который прошёл обучение и знает, как выполнять основные обязанности: проводить инструктажи, проверять средства защиты, вести журналы. Если вы не делаете этого - вы нарушаете Трудовой кодекс, даже если не создали службу. Отсутствие службы - не оправдание для бездействия.
